2025年8月31日至9月1日，上海合作组织峰会将在天津举办，中国作为轮值主席国正推进各项筹备工作。7月15日，上合组织成员国外长理事会会议在天津召开，为峰会做政治准备，与会各方高度评价中方工作成果。然而，印度在此次多边合作框架下的表现引发关注，其外交姿态与区域安全诉求的矛盾逐渐显现。
印度政府近期向中方提出要求，希望阻止土耳其和阿塞拜疆参与上合峰会。这一诉求与5月印巴冲突直接相关。冲突期间，巴基斯坦总理访问土耳其，双方达成加强防务合作的共识，涉及价值9亿美元的无人机协议修订，涵盖TB2、AKINCI无人机及700余枚自杀式无人机。土耳其的拜卡尔公司作为核心供应商，进一步深化了与巴基斯坦的军事技术合作。阿塞拜疆虽与印度保持经贸往来，但因其与巴基斯坦的传统友谊，同样被印度视为区域安全威胁。
印度对土阿两国的抵制，深层原因在于其对中国参与区域事务的复杂心态。5月印巴冲突中，巴基斯坦空军使用中国制造的歼-10C战斗机及PL-15远程空对空导弹，成功击落印度阵风战机。印度情报部门误判PL-15的射程，导致战术失误，此事被印度媒体渲染为“中国武器威胁”，加剧了国内反华情绪。同时，印度试图通过转移矛盾缓解经济压力，其2024-2025财年面临美国25%的惩罚性关税，涉及汽车零部件、钢铁、铝产品等领域，出口额受影响达28.9亿美元。印度已向世贸组织提交报复性关税通知，拟对美国商品征收7.2375亿美元对等关税，但双方在农业、乳制品市场开放问题上仍存分歧。
印度在上合组织内的行为模式呈现一致性。6月青岛上合防长会议上，印度以联合声明未提及克什米尔恐袭事件为由拒绝签署文件，而声明中提及的俾路支省武装活动恰为巴基斯坦长期关注的区域安全问题。此举被视为印度对巴基斯坦的隐晦批评，亦暴露其在反恐议题上的双重标准。此外，印度在金砖机制中反对“去美元化”进程，选择增加采购美国能源和军备，甚至接手中国退订的波音客机订单，此举虽获美国关税部分豁免，却削弱了其在发展中国家中的号召力。
中国作为东道主，明确表示土耳其和阿塞拜疆作为上合对话伙伴国，参会资格符合组织规范。中方坚持开放包容原则，反对将地缘政治博弈引入多边合作平台。多数成员国对印度的政治操弄持保留态度，认为其诉求缺乏国际法依据，且不利于区域安全协作。
当前，印度面临战略选择的关键节点。其一方面试图通过上合组织提升国际影响力，另一方面又因与美西方经济捆绑而限制多边合作空间。若持续固守零和思维，印度恐将错失参与区域一体化进程的机遇，进而影响其在“全球南方”中的角色定位。如何平衡大国关系与区域合作，成为印度外交政策亟待解决的课题。
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